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记者得知,《水污染防治行动计划》(水十条)和国家发改委草拟的《环境污染第三方管理指导意见》两份与环保涉及的重要文件预计将在本月实施。 环保部、国家发改委等涉及负责人此前都曾放风,水十条将要实施。而这个时间点再一具体,中国工商联环境商会秘书长骆建华在2014国际水务论坛上透漏,水十条早已通过部委的会签,预计本月递涉及会议审查会后施行。 骆建华说道,水十条的最重要目标就是管理差五类水。
依据地表水水域环境功能和维护目标,我国的地表水按功能强弱可以分成五类,而劣五类水,就是污染程度已多达V类的水。 此前他曾认为,水污染防治行动计划的目标是2017年前歼灭差五类水。这个时点比业界预期的2020年要早于,加之水十条总投资有2万亿规模,分析人士称之为,这将为水污染处置市场带给很大机遇。
此外,为实施十八届三中全会明确提出的前进环境污染第三方管理,国家发改委今年起就开始草拟制订《环境污染第三方管理指导意见》,骆建华称之为这个意见本月内就不会实施。 将要揭晓的第三方管理政策也将为水污染处置市场带给机遇。
骆建华直言:工业企业污染处置市场规模相当大,前景辽阔。 他说道,目前环境污染第三方管理的原则早已确认,即污染收费,专业化管理;责任共计担;集中于管理;末端掌控。而模式也基本确认为两种,即委托管理和托管地运营。
两种模式的区别在于环境服务公司否享有治污设施的产权,前者享有或者部分享有;后者不享有产权,只拒绝接受污水处理企业托管地,负责管理其治污设施运营管理。 骆建华预计,当前电厂副产物项目实施第三方管理后不会牵涉到的双重征收问题,未来将会在发改委将要实施的指导意见中有所突破。
骆建华还透漏,财政部、国家发改委白鱼筹资500亿正式成立国家环保基金。基金可优先贷款给实行第三方管理的污水处理企业或环保企业,采行无息或低息贷款方式,贷款期限必要缩短。
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